《指导意见》出台 酒业国企改革有望提速

随着《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)的出台，中国酒业长期以来不断探索的国企改革有望提速落地。

根据《指导意见》，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，但是，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，比如：现代企业制度还不健全、国有资产监管体制有待完善、国有资本运行效率需进一步提高等。对此，要继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。

此次出台的《指导意见》分为总体要求、分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件8个部分，同时细分为指导思想、基本原则、主要目标、划分国有企业不同类别、推进商业类国有企业改革、推进公益类国有企业改革、推进公司制股份制改革、健全公人治理结构、建立国有企业员分类分层管理制度、实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度、深化企业内部用人制度改革、以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、以管资本为主改革国有资本授权经营体制、以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置、以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管、推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革等30条，系统全面地阐述了新时期、新形势下的国企改革理论。

《指导意见》的出台，为国企改革指明了道路和方向，无疑将大大推动各行各业国企改革的步伐，这其中当然包括酒水行业。在中国酒水行业，国企改革也一直是个"热词"，被频繁地提及。

从7月29日起，五粮液一直因拟筹划员工持股计划而处于停牌之中。五粮液集团总经理、股份公司董事长刘中国此前在接受记者采访时表示，公司从上至下的改革已经全面开始，目前推进的是公司薪酬改革，五粮液集团近期有望减持股份公司股权，并采取引入战略投资、员工持股、薪酬体制改革等措施。时值9月中旬，五粮液虽然迟迟未有下一步动作，但市场各方高度关注并普遍看好。

五粮液并不是推行员工持股的上市酒企，早在2014年12月份，老白干酒业就推出了针对830名员工的持股计划，率先推开了员工持股的大门，与此同时，老白干酒业还发布了定增方案，引入战略投资者，并让优秀经销商参与到混改中来。

近期，经历多次混改未果的沱牌舍得也取得了实质性的进展。8月19日下午，沱牌舍得发布公告称，公司接到射洪县国资局通知，西南联合产权交易所已于2015年8月19日上午组织符合条件的意向受让方按照网络竞价方式进行了公开竞价，最终确定天洋控股集团有限公司作为沱牌舍得集团国有股权转让及增资扩股的受让方。消息称，天洋集团拟38亿控股沱牌舍得集团。对此，西南联合产权交易所表示，本项目是四川省酒类企业混合所有制改革的宗成功案例，也创下目前四川省国企混改的最高增值额纪录。

随着茅台股份公司、茅台集团董事长季克良的辞职，以及众多酒企到达?诵菽炅洌埔到创蠓段У母吖芨庖惨⒘艘的谌耸慷孕乱宦只旄睦顺钡脑て凇Ｖ泄?u>品牌研究院研究员朱丹蓬表示，酒企大范围高管转换是这些老的酒企要加快混改的重要信号，很多酒企的高管们越来越接近离退休实际年龄，这种震动从行业观察是良性，不但对国营酒企有指导意义，更会拉开整个中国国营酒企混改力度。

本月8日，证监会等四部门联合下发《关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知》，鼓励上市公司兼并重组，随着《关于深化国有企业改革的指导意见》的正式出台，在两大政策的利好下，中国酒业必将迎来新一轮的整合改革浪潮。