保健酒行业乱象多 五大原因“推波助澜”

专家指出，除企业唯利是图、消费者盲目追崇等因素外，追根溯源，标准不统一、管理不规范、监管不到位，在一定程度上使得保健品违法添加物质变得更加隐蔽和频繁，具体来看主要有以下几方面原因。

1、低成本高利润 厂家铤而走险

一家售卖西地那非的化工厂家算了一笔账，1克西地那非价格在0.8元左右，买得多还可以再降价，这种原料百分百溶酒，加到酒里按照用量一般是100克(2两)酒中添加80-120毫克，也就是说0.8元的西地那非可以加入到10斤左右的保健酒中，成本可以忽略不计。

"根据提供的配比，厂家利用廉价购买的原酒进行勾兑生产，按西地那非的用量和价格计算，每瓶酒只需要0.25元的药物成本，而这些酒每瓶售价达到三四十元，利润相当可观。"柳州市公安局治安警察支队食品药品犯罪侦查大队教导员张峰说。

"有市场基础，才会有利益驱动下的违法冲动。"上海市食品药品监管局一位监管人员说，卫计委核准的保健食品的27项功效中，根本没有改善或提高性功能这一项，也就是说我国从未批准过任何一种性保健品上市。

2、保健品缺少行业标准体系

保健品产销不能说无标准，但尚未形成完整科学的标准体系。中国保健协会市场工作委员会秘书长王大宏表示，保健酒相关标准都很抽象，缺少对源头、标识、功效等方面的具体规定，导致一些保健酒企业铤而走险，钻市场空子。

保健酒由保健协会管理，是该协会重点管理对象之一，但是协会却很少对保健酒行业发展现状、企业规模等信息进行披露，即便偶尔有一些统计数据，但是数据来源和依据却无法获悉。与白酒、葡萄酒、黄酒、啤酒等不一样，我国保健酒没有专业的监测中心，检测工作由其他酒种代行，但因无统一标准作依据，保健酒的检查多为常规性项目检查，对原料功效成分、不同原料之间是否会产生化学反应等方面却未能进行有效检测，保健酒存在潜在的危险。

此外，保健酒行业入市门槛较低，从总体而言对技术和资金的要求不高，造成诸多企业蜂拥而入，良莠不齐、鱼龙混杂，形成产能过剩、产品过多、竞争过度、广告过滥的乱局，一些企业为了生存，不惜违法添加物质。

3、场外交易频繁，监管部门手段不足

执法人员在日常监督中发现，一些经营者采用柜台展示与产品交易分开进行、场内谈价场外提货等方式，想方设法地规避监管。有执法人员曾在柜台产品检查之外，抽查了市场门口的一辆物流车，并在装卸的货物中发现了问题，结果没有一户经营者承认是货主。

4、大流通市场中，跨地区溯源较难

监管部门一旦要追踪溯源，就涉及跨地区调查和执法，协调难度比较大。保健品"大流通"的特点，还表现在网络销售方面。近年来，网络销售已逐步赶超传统店铺销售模式，成为保健品销售的重要渠道。目前，我国的法律法规并不禁止网络销售保健品行为，但对这些虚拟店铺销售的产品如何监管，同样是摆在监管部门面前的难题。

5、洗脑式营销、夸大宣传，事后维权难度大

我国消费者一直存有"养生"的概念，各种名贵中药材"包治百病"的说法也深入人心。例如，本是原产南美洲安第斯山脉的一种十字花科植物，玛卡在引入中国后就被渲染得非常神奇而价格飙涨。由于保健品副作用隐蔽性强，或消费者羞于维权等均无形中增加了维权难度。

政策传递>>

新《食品安全法》有望规范市场

随着行业竞争加剧、礼品市场发展放缓，保健酒行业的盈利水平整体下降，除了劲酒以外的其他保健酒品牌，都陷入了发展困境。此次多家知名品牌登上"黑榜"，对于身陷囹圄的保健酒行业来说，无疑是雪上加霜，行业将重新洗牌。保健酒企业或能以此为契机，调整企业生产经营方式，促进企业升级转型，实现华丽转身。

2015年10月1日号称史上最严食品安全法将实施，其对保健食品管理做出了四大变化。一是首次提出保健食品原料目录，改变原有的药食同源物质目录;二是明确保健食品的申报将采用注册和备案双轨制进行管理;三是对保健食品的审批有工商转为药监，避免夸大宣传;四是将GMP写入法律条文，保健食品纳入特殊食品从严监管。